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                作为积极财政政策的“重手拳”,应对经济下行压力的“关键招”,今年我国出台了规模空前的减税降费政策。

                2019年,减税降费政策究竟减下多少税费?受国务院委托,财政部部长刘昆25日向全国人大常委会会议作了国务院关于减税降费㊣ 工作情况的报告。

                减了多少?全年将超过2万亿元

                “全年◎减税降费数额将超过2万亿元,占GDP的比重超过2%,明显高于世界其他国家。”刘昆说,深化增值税改革后,我国增值税↙高档税率由16%下降至13%,在G20国家中处于▼中等偏下水平,低于一些发达国家和新兴市场国家。

                位于绍兴的达利丝绸(浙江)有限公司车间里,一根根蚕丝由机器动静织成缤纷的丝绸面料,再加工●成领带、丝巾、床上用品等,销往欧♀美多国。“今年公司利润实现两位数增长,其中税费减免带来的利好约占20%。”董事长林平说。

                达利丝绸是千千万万受益于减税降费政策企业的一个缩影。今年我国实施了更大规模减税降费政策。刘昆表示,前10个月,全国实现减税□降费19688.94亿元,其中减税16473.26亿元,降低社保费3215.68亿元。

                1月起新个税法实施、小微企业迎普惠ξ 性减税,4月︾起下调增值税税率,5月起降低社保费率,7月起清理规范行政事业性收费和政府性基金……今年以来,一系列为企业减负的政策持续发力。

                与此同时,加强政策评估,优化纳税服务,加强监督检查,加强‘有悔恨财政收支预算管理,研究坐进了车后排实施中央与地方收入划分改革推进方案……支持和配套举措频频出台,确保减税降费落地生根。

                刘昆说:“目前各项减税降费措施落实有力,效果正在逐步显现。”

                ——确保制造业等主要行业税负明显降低,4至10月,制造业及批发业增⊙值税减税4598.83亿元,减税幅度25.7%;

                ——确保』建筑业和交通运输业等行业税负有所降※低,4至10月,建筑业减税188.19亿元,减税幅度6.2%;交通运输业减税35.63亿元,减税幅度7.5%;

                ——确保其他行业税负只减不增,4至10月,现代服务业、生活服务业分别减税321.96亿元、134.9亿元,减税幅∞度分别为12.3%、6.6%;

                ——重点支持民营和小微企业,前10个月,小微微微点了下头企业减税1860.89亿元;民Ψ 营企业各项政策合计减税10511.84亿元,占全部减税数额的◥比例达到63.8%。

                成效如何?企业轻装上阵〓

                预计全年“减”下超2万亿元的⊙税费,对经济发展发挥了哪些效用?

                “从目前各方面反映的情况看,减税降费实施效果良好,广大企业和社会公众的获得感和满意度高,普遍反映今年实施的减税降费政策力度超出预期,是最直接、最有效、最公平的惠企就凭这手里剑对自己根本造不成伤害措施。”刘昆说。

                报告显示,减税降费政策有力促进企业加大研发投入。加快落≡实研发费用按75%比例税前加计扣除的政策,减税877.96亿元,加上落实其他各此刻他项减税降费政策,促进企业将∞减少的成本用于研发、技改等再投资。

                全国人大常委√会预算工委今年组织的调研和委托调↘研显示,江苏东风悦达起亚、黑龙江▲飞鹤乳业、中国一重、新疆晶科→能源、特变电工、辽宁华☆晨宝马、新※松机器人等企业均表示,减税看来降费政策的陆续落地,给企业带来实实在在的实惠,有力促进了企业进一步加大研发投入,推〇动技术改造和产业升级。

                此外,减税降费明显增加居民Ψ收入和消费能力。报告显示,今年前10个月,个人所得税改革合计减税4480.84亿元;人均减税1786元。

                中国财政科学研究院副院他还是以水电工自居长白景明表示,减下来的税费,更好地为企业和个人减轻了负担,促进了企业健康发展和经济转型升级。一些新兴行业、消费领域呈现亮点都离不开减税降费的助力。

                报告称,据财税部门测算,减税降♀费拉动今年GDP增长0.8个百分点,拉动固定资产投资增长0.5个百分点,拉动社会消费品零售总额增长←1.1个百分点。

                明年如何↙推进?直面问▼题持续发力

                虽然减税降费政策效果逐步彰Ψ显,但在实施过程中仍面№临一些问题。

                报告显示,由于减税降※费力度超出预期,财政收●入压力较大。“从目╱前来看,预■计今年地方财政收入可能会出现较大短收;中央财政收入可基本完成预算,如果有少量短收,所带来的支出变化,将通过节省非急需支出等方式实现平衡。”刘昆说。

                下一步,政府该如何过“紧日子”?报告显示,将继续密切关注各级预算执行情况,指导督促各地开源节流支持减税降费;加强财政收入⊙预算管理,加大国有资源资产盘活力度。调整优化财政支出结构,切实减轻部分地区特别是基层财政压力。

                另一方面,少部分企业减负不明显,个别处在产业〗链“夹心层”的企业享受大姐政策红利相对有限。涉企乱收费、乱罚款、乱摊派问题不卐容忽视,一些企业反映,一些行业协会乱收费问题仍然ζ存在。

                报告称,要坚决落实落细减税降费政策。加大对地方指导和督促力度,继续密切关注各行业税负变化,跟踪做好效果监测ω 和分析研判,督走促地方政府坚决清理规范涉企收费,确保企业和人民群众有实实在在的获得感。

                在中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇看来,近年来出台的一系列减税降费政策效果将在明年继就算杀手组织对发出了必杀令续释放。即使明年不再出台大规模的新政策,政策叠加效应也会让既有政策持续发力,继续推』动经济迈向高质量发展。

                白景明说,减税降费将对明年财¤政收入造成减收影响;与此同时,明年要确保全面建成小康社会和“十三五”规划收官,财政支出将保持刚性。因此,必须持续优化财政支出结构,加强预算绩效管理改革,切实提高财政资金使用效【率。

                责任编辑:庄婷婷

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